知識產(chǎn)權(quán)保護是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),知識產(chǎn)權(quán)保護的水平高低與經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān),是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要工作,是全面提升我國經(jīng)濟競爭力的重要手段。接下來小編給大家科普科普知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題及建議。
知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題及建議
(一)知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)及人員設(shè)置不合理
2019年度,黔南州市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法大隊對全州12各縣(市)市場監(jiān)管局開展了知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)、執(zhí)法指導(dǎo)和實地調(diào)研。通過實地了解情況,發(fā)現(xiàn)全州基層知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)和人員設(shè)置不規(guī)范、不健全。一是部分縣市局設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)保護科室,同時承擔(dān)保護和執(zhí)法的職能,但是未配備專業(yè)執(zhí)法人員。機構(gòu)改革中,原屬科技局的人員沒有相應(yīng)劃轉(zhuǎn)到位,原工商局負責(zé)商標(biāo)的人員也沒有承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作,導(dǎo)致人員出現(xiàn)斷層,遇事臨時調(diào)配,導(dǎo)致執(zhí)法工作銜接不暢,工作推進緩慢。二是各(縣)市局沒有成立專門的專利糾紛調(diào)解機構(gòu)。按照事權(quán)劃分,縣(市)市場監(jiān)管局承擔(dān)專利申請權(quán)、專利權(quán)歸屬、發(fā)明設(shè)計人資格、職務(wù)發(fā)明人設(shè)計人的獎勵和報酬等糾紛的調(diào)解。但是各縣(市)沒有抽調(diào)專業(yè)的執(zhí)法人員組成專利糾紛調(diào)解機構(gòu),建立工作制度。
(二)法律意識及執(zhí)法水平不高
1.群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識不夠。知識產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人對其智力勞動所創(chuàng)作的成果享有的財產(chǎn)權(quán)利,包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等類型,1990年前后,出臺了商標(biāo)和專利方面法規(guī),知識產(chǎn)權(quán)保護才開始進入公眾視線。鑒于當(dāng)時的信息技術(shù)和媒體發(fā)展不夠普及,對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳不夠,同時知識產(chǎn)權(quán)涉及的群體較少,導(dǎo)致公眾對知識產(chǎn)權(quán)的了解不夠。從執(zhí)法的情況來看,執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)大部分經(jīng)營者根本不了解什么是知識產(chǎn)權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)違法行為的后果,因而在執(zhí)法過程中,群眾抵觸情緒較高,執(zhí)法工作開展不順。
2.執(zhí)法人員能力水平不高。全州市場監(jiān)管系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員對商標(biāo)案件較為熟悉,有成熟的辦案經(jīng)驗。但對專利和地理標(biāo)志案件的辦理缺乏技能和經(jīng)驗,各縣(市)均無法獨立辦理專利侵權(quán)案件,需要州級執(zhí)法人員提供指導(dǎo)。而地理標(biāo)志案件全州為案件數(shù)為“0”,全州地理標(biāo)志有都勻毛尖、羅甸火龍果等,這一執(zhí)法區(qū)域還有待突破,地理標(biāo)志保護工作任重道遠。執(zhí)法人員對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,對專利、地理標(biāo)志執(zhí)法了解不夠,缺少專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),從未涉及專利糾紛調(diào)解,導(dǎo)致基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法水平不高。
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護程度低
1.權(quán)利人對自有知識產(chǎn)權(quán)的保護意識不高。從2019年度辦理的知識產(chǎn)權(quán)保護案件來看,商標(biāo)案件70件(多為習(xí)酒、茅臺酒投訴舉報侵權(quán)),專利侵權(quán)糾紛3件(外觀設(shè)計),假冒專利案件1462件。黔南州內(nèi)的商標(biāo)權(quán)利人和專利人沒有主動提出投訴舉報,對自己的知識產(chǎn)權(quán)受侵犯沒有引起足夠的重視。
2.黔南州對知識產(chǎn)權(quán)保護的投入不夠。一是經(jīng)費投入不夠。主要包含宣傳經(jīng)費和執(zhí)法辦案經(jīng)費。知識產(chǎn)權(quán)的宣傳沒有形成固定的宣傳時間節(jié)點,都是從屬與其它宣傳一起開展,宣傳效果較差。缺少執(zhí)法辦案經(jīng)費,執(zhí)法人員對于專利侵權(quán)糾紛調(diào)解、專利糾紛調(diào)解等案件辦理需要頻繁到國家知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)取相關(guān)材料,耗費較大的人力物力,經(jīng)費得不到保障極大影響了正常的案件辦理工作。二是人員保障不足。本輪機構(gòu)改革,市場監(jiān)管部門編制被不同程度的壓縮,目前全州市場監(jiān)管系統(tǒng)雖然已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)職能整合,但由于編制缺乏,人員分配偏向于食品藥品、特種設(shè)備安全等民生和安全領(lǐng)域,實質(zhì)上造成了對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護重視程度的下降。
一是完善法律法規(guī),加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)保護案件大多涉及反不正當(dāng)競爭、廣告等方面,案件錯綜復(fù)雜,法律法規(guī)適用存在困難,需要進一步加強對法律法規(guī)及相關(guān)配套規(guī)章的細化和完善。同時加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn),尤其是對基層執(zhí)法人員開展形式多樣的培訓(xùn),組織開展跨區(qū)域執(zhí)法交流,學(xué)習(xí)觀摩知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)達地區(qū)開展工作的方式方法,借鑒先進經(jīng)驗,組織執(zhí)法人員開展培訓(xùn),全面提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平。
二是強化法律法規(guī)的宣傳,提高群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。從國家層面牽頭組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳行動,將商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利等宣傳做統(tǒng)一規(guī)劃,利用傳統(tǒng)媒介和新媒體對當(dāng)前的熱點知識產(chǎn)權(quán)保護問題開展分析,制作通俗易懂的宣傳手冊,強化群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,從思想上和行動上抵制假冒偽劣產(chǎn)品,提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
三是強化機構(gòu)配置,實現(xiàn)多元化、高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。知識產(chǎn)權(quán)保護不僅需要行政機關(guān),還需要政府及司法部門的支持。市場監(jiān)管部門需要進一步完善系統(tǒng)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解機構(gòu)的配置,有效做好行政機關(guān)和司法部門的銜接。設(shè)立仲裁機構(gòu),提供當(dāng)事人多元化的糾紛解決機制,促進糾紛快速有效解決,完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
就我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法現(xiàn)狀而言,由于經(jīng)濟、法律意識等原因,知識產(chǎn)權(quán)保護需要進一步加強,知識產(chǎn)權(quán)保護的道路還很長。從法律意識、體制改革、經(jīng)濟發(fā)展等方面分析了我國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題和建議。以上就是知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題及建議的全部內(nèi)容了,希望能幫到大家。
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