限制家教，或不能解決真正的問(wèn)題??|?業(yè)界觀點(diǎn)

7月下旬，國(guó)內(nèi)政府頒布雙減《意見(jiàn)》，要求課后學(xué)科輔導(dǎo)行業(yè)不允許設(shè)立營(yíng)利性公司、籌資或上市。其目的是減輕家長(zhǎng)和孩子因擔(dān)心在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育體系中落后，承受的壓力。國(guó)內(nèi)希望，隨著時(shí)間的推移，一個(gè)更公平的制度，將鼓勵(lì)夫妻擁有更大的家庭，并提振國(guó)內(nèi)下降的人口趨勢(shì)。

這些都是值得追求的目標(biāo)。但國(guó)內(nèi)似乎把問(wèn)題“誤診”了。雄心勃勃的中產(chǎn)階級(jí)想要在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，“補(bǔ)習(xí)班”，是對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)制度作出的反應(yīng)。而現(xiàn)狀是校內(nèi)缺乏資源滿足這個(gè)需求（標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一教學(xué)的現(xiàn)狀，與個(gè)性化提高贏得競(jìng)爭(zhēng)的需求）。

禁令可能會(huì)使這個(gè)私營(yíng)行業(yè)轉(zhuǎn)入“地下”，有錢(qián)的父母將有能力聘請(qǐng)家教。這將使已經(jīng)對(duì)未來(lái)感到焦慮的中產(chǎn)階級(jí)家長(zhǎng)，更為焦慮，因?yàn)?strong>在提高孩子成績(jī)?yōu)閿?shù)不多的服務(wù)中，私人家教的定價(jià)過(guò)高。

20世紀(jì)90年代，國(guó)內(nèi)政府決定擴(kuò)大高等教育的普及。在接下來(lái)的三十年里，它向新的學(xué)院和大學(xué)投入了大量資金，并取得了驚人的成果：1998年至2018年間，中國(guó)大學(xué)生人數(shù)從340萬(wàn)增加到2830萬(wàn)。問(wèn)題是這些新的大學(xué)，質(zhì)量差別很大。

一個(gè)優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，現(xiàn)在只不過(guò)是對(duì)應(yīng)一個(gè)收入豐厚的職業(yè)；而那些上較低級(jí)別大學(xué)的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，就業(yè)市場(chǎng)本身是一個(gè)挑戰(zhàn)，上大學(xué)并不意味著有好工作。這一差異對(duì)中國(guó)父母來(lái)說(shuō)非常重要，他們中大多數(shù)人沒(méi)有維持晚年生活的養(yǎng)老金，只能希望他們的子女能掙到足夠的錢(qián)來(lái)養(yǎng)活他們。

更糟糕的是，國(guó)內(nèi)通過(guò)高考來(lái)管理接受高等教育的機(jī)會(huì)，這是一項(xiàng)眾所周知的艱難的、決定一生的高考。它的目的是精英管理，但成功往往取決于學(xué)生無(wú)法控制的因素。比如，頂尖大學(xué)通常會(huì)為北京和上海的居民預(yù)留更多的空間，省份城市差異，錄取率也出現(xiàn)差異。城鄉(xiāng)之間的差異更為明顯，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生，那里的資源如教師已經(jīng)有限，需要更加努力才能取得比城市同齡人相似的分?jǐn)?shù)。

可以理解的是，大多數(shù)家長(zhǎng)都希望學(xué)校能教到高考，他們確實(shí)這樣做了。教室里擠滿了小孩，他們?cè)诳紤]高考（或高中入學(xué)考試）的情況下練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化考試技能，這一點(diǎn)都不奇怪。但是，當(dāng)一項(xiàng)考試確定了一個(gè)學(xué)生和一個(gè)家庭的未來(lái)前景時(shí)，僅僅相信一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一的學(xué)校體系是不夠的。

因此，一個(gè)由私人教師和補(bǔ)習(xí)班組成的生氣勃勃的行業(yè)崛起了，這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在價(jià)值約1000億美元。最近一次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過(guò)一半的中國(guó)家長(zhǎng)讓孩子參加過(guò)課外課程，每年的費(fèi)用超過(guò)1500美元。這是一個(gè)幾乎完全由焦慮支撐的行業(yè)，這也是為什么許多家長(zhǎng)對(duì)政府的有效禁令感到高興的原因之一。

他們的解脫不會(huì)持久。我認(rèn)識(shí)一位美國(guó)家庭教師，他為大陸學(xué)生提供在線英語(yǔ)課程，每小時(shí)收費(fèi)超過(guò)45美元。隨著國(guó)內(nèi)打擊的繼續(xù)，她和她的同齡人的學(xué)習(xí)成本將上升，包括當(dāng)?shù)亟處煹娘L(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。由于無(wú)法獲得國(guó)內(nèi)合法輔導(dǎo)，加之難以支付保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)內(nèi)較不富裕的家庭，面臨著進(jìn)一步落后的風(fēng)險(xiǎn)，以及由此帶來(lái)的額外壓力。

要了解未來(lái)的情況，請(qǐng)看看韓國(guó)。20世紀(jì)70年代，該國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)與迅速發(fā)展的私人家教行業(yè)，有著令人焦慮的關(guān)系。

1980年，韓國(guó)全斗煥總統(tǒng)政府禁止這種做法 。幾乎立刻，一個(gè)繁榮的黑市出現(xiàn)了，政府被迫改變了方向。到1996年，韓國(guó)父母每年在私營(yíng)教育上支出250億美元，超過(guò)了當(dāng)?shù)貒?guó)家教育預(yù)算。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的學(xué)校制度，仍然存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，包括高考的成敗。"沒(méi)有認(rèn)真的改革，家長(zhǎng)們會(huì)繼續(xù)覺(jué)得他們別無(wú)選擇，只能讓他們的孩子接受它。

如果國(guó)內(nèi)遵循類似的軌跡，其減少焦慮和不平等的目標(biāo)幾乎肯定會(huì)受阻。幸運(yùn)的是，有更好的方法。政府不應(yīng)只禁止私人家教，而應(yīng)該采取提高當(dāng)前校內(nèi)滯后工資等措施，以及提高農(nóng)村教師的教育水平，加強(qiáng)對(duì)考試的淡化，擴(kuò)大對(duì)低收入家庭的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，改革課程，減少標(biāo)準(zhǔn)化記憶，更多關(guān)注批判性思維和所需技能等等。

當(dāng)然，這樣的改革不會(huì)消除對(duì)私人教師的需求。但他們可能會(huì)讓許多中國(guó)人相信，他們的孩子可能減少了低成本課外培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。對(duì)于一個(gè)渴望夫妻生孩子的政府來(lái)說(shuō)，這將是證明它正在變得支持家庭的一種方式。